霸保安居辦[2013]06號(hào)

霸州市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

關(guān)于印發(fā)《霸州市限價(jià)商品房銷售方案（試行）》的

通     知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)、辦，市政府有關(guān)部門：

為完善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，滿足城鎮(zhèn)居民中等偏下收入住房困難家庭的住房需求，現(xiàn)根據(jù)《霸州市限價(jià)商品房管理暫行辦法》（霸政辦〔2011〕128號(hào)）規(guī)定，特制定《霸州市限價(jià)商品房銷售方案（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

                                                                                     二〇一三年十一月七日

霸州市限價(jià)商品房銷售方案（試行）

為完善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，滿足城鎮(zhèn)居民中等偏下收入住房困難家庭的住房需求，現(xiàn)根據(jù)《霸州市限價(jià)商品房管理暫行辦法》（霸政辦〔2011〕128號(hào)）規(guī)定，特制定限價(jià)商品房銷售方案。

一、申請(qǐng)條件

限價(jià)商品房是指由政府提供政策支持，限定套型面積和銷售價(jià)格，主要用于解決城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭住房困難的普通商品住房。申請(qǐng)購買限價(jià)商品房家庭，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

（一）申請(qǐng)人具有本市城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)常住戶口，已婚（離異）或單身年滿30周歲，并在本市工作、居住。

（二）申請(qǐng)家庭人均可支配收入在市統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入線以下，家庭總資產(chǎn)低于45萬元。

申請(qǐng)家庭是指夫妻雙方及未婚子女組成的家庭、離異或喪偶單親家庭、單身年滿30周歲。

家庭收入包括工資（含退休金）、年薪、獎(jiǎng)金（不包括公積金、保險(xiǎn)等）所得；生產(chǎn)、經(jīng)營、投資、承包、承租所得；勞務(wù)報(bào)酬及所得。

 家庭總資產(chǎn)是指申請(qǐng)人及其家庭成員名下現(xiàn)金、存款及各種投資總額與房地產(chǎn)、汽車、各種生產(chǎn)經(jīng)營及家用設(shè)備現(xiàn)市值評(píng)估額的總和。

（三）申請(qǐng)人及家庭成員無自有住房或家庭人均住宅建筑面積低于20平米且家庭總建筑面積在60平米以下的（含60平米）。

無房戶是指申請(qǐng)人及家庭成員沒有自有產(chǎn)權(quán)住房，沒有轉(zhuǎn)讓過私有住房或已轉(zhuǎn)讓過私有住房、福利分房、集資建房滿3年（申請(qǐng)人及家庭成員或直系親屬因重大疾病轉(zhuǎn)讓房屋的，視為無自有住房）；無商業(yè)門店、宅基地、自建房。

有自有住房但無房屋產(chǎn)權(quán)登記的、購買房屋但不過戶的、有宅基地的但無土地使用證的不屬于無房戶。

（四）申請(qǐng)人及家庭成員未購買過經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房。

二、銷售價(jià)格         

限價(jià)商品房銷售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，由價(jià)格主管部門會(huì)同住房保障部門制定，原則上按低于同地段、同類房屋的市場(chǎng)價(jià)格的20-30%來確定，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)行。限價(jià)商品房銷售價(jià)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并向社會(huì)公布。經(jīng)市政府批準(zhǔn)的銷售價(jià)格為最高銷售價(jià)格。

三、銷售原則

限價(jià)商品房銷售采取“政府主導(dǎo)、公開透明、自愿申請(qǐng)、嚴(yán)格程序、順序選房、待選輪侯”的原則，以公開搖號(hào)方式進(jìn)行分配銷售。經(jīng)審核符合條件的家庭只能購買一套限價(jià)商品房，已購買限價(jià)商品房的家庭，家庭成員不得再次享受其他形式的保障性住房。

經(jīng)審核符合條件的家庭，在房屋分配中，如房多人少時(shí)采用順序分房；如房少人多時(shí)按下列順序分房：

1、低保、重大疾病、殘疾的家庭；

2、無房戶；

3、住房困難戶；

四、銷售程序

（一）公布樓盤信息

由市住房保障部門通過電視臺(tái)、霸州市政府網(wǎng)等媒體公布銷售限價(jià)商品住房的相關(guān)信息。

（二）申請(qǐng)

申請(qǐng)家庭推薦一名具有民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人，向所在單位或戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）政府領(lǐng)取《霸州市限價(jià)商品房申請(qǐng)審批表》，按要求填寫相關(guān)內(nèi)容。

并提交下列材料：

1、申請(qǐng)人及家庭成員戶口簿、身份證原件及復(fù)印件；

2、申請(qǐng)人及家庭成員上年度收入證明，有工作單位的由單位出具住房及收入情況證明，無工作單位的由戶籍所在地居（村）委會(huì)、上一級(jí)政府出具住房及收入情況證明；

3、租賃協(xié)議、出租方或出借方房產(chǎn)證或土地證原件及復(fù)印件；

4、家庭住房證明；

5、已婚的提供結(jié)婚證，離異的提供離婚證和離婚協(xié)議書或者法院判決書，未婚或者喪偶的提供相關(guān)證明；

6、其他相關(guān)證明。

（三）初審公示。初審單位對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)材料進(jìn)行認(rèn)真審核，符合條件的，當(dāng)場(chǎng)受理；不符合條件的或者資料不全的一次性告知。受理申請(qǐng)后，受理單位對(duì)申請(qǐng)家庭收入、資產(chǎn)、人口和住房狀況進(jìn)行初審，符合條件的由受理單位在申請(qǐng)人戶口所在地、居住地或工作單位進(jìn)行公示，期限為7日。對(duì)公示有異議的，受理單位應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)重新調(diào)查核實(shí)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)無異議或異議不成立的，市直部門由一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）簽字并加蓋公章后，將申請(qǐng)資料提交市住房保障部門。

（四）復(fù)審公示。市住房保障部門根據(jù)申報(bào)材料，會(huì)同公安、民政、工商、稅務(wù)、金融等部門，按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)：

1、公安核查。公安部門對(duì)申請(qǐng)家庭戶口、車輛情況進(jìn)行查檔，對(duì)查檔信息與申請(qǐng)家庭填報(bào)信息一致的，由公安部門在《霸州市限價(jià)商品住房保障審批表》對(duì)應(yīng)的表格上簽署意見并加蓋公章，統(tǒng)一匯總后送市民政部門。 

2、民政核查。市民政部門根據(jù)申請(qǐng)家庭填報(bào)的收入、資產(chǎn)等信息及相關(guān)部門出具的證明材料，對(duì)其收入及資產(chǎn)情況進(jìn)行審查測(cè)算，測(cè)算出資產(chǎn)總額。對(duì)收入、資產(chǎn)總額符合規(guī)定條件的，由市民政部門在《霸州市限價(jià)商品住房保障審批表》對(duì)應(yīng)的表格上簽署意見并加蓋公章，統(tǒng)一匯總后送市工商部門。

3、工商核查。市工商部門根據(jù)申請(qǐng)家庭投資設(shè)立企業(yè)注冊(cè)信息核查，對(duì)查檔信息與申請(qǐng)家庭填報(bào)信息一致的，由市工商部門在《霸州市限價(jià)商品住房保障審批表》對(duì)應(yīng)的表格上簽署意見并加蓋公章，統(tǒng)一匯總后送市稅務(wù)部門。

3、稅務(wù)核查。市稅務(wù)部門根據(jù)申請(qǐng)家庭納稅情況核查，對(duì)查檔信息與申請(qǐng)家庭填報(bào)信息一致的，由市稅務(wù)部門在《霸州市限價(jià)商品住房保障審批表》對(duì)應(yīng)的表格上簽署意見并加蓋公章，統(tǒng)一匯總后送市住房保障部門。

4、房產(chǎn)核查。市住房保障部門對(duì)申請(qǐng)家庭住房情況進(jìn)行房產(chǎn)查檔，對(duì)查檔信息與申請(qǐng)家庭填報(bào)信息一致的，由市房產(chǎn)交易服務(wù)中心在《霸州市限價(jià)商品住房保障審批表》對(duì)應(yīng)的表格上簽署意見并加蓋公章。

5、終審及公示。市住房保障部門對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行終審，對(duì)符合條件的由市住房保障部門在《霸州市限價(jià)商品住房保障審批表》上簽署意見并加蓋公章，并組織在霸州電視臺(tái)、《新霸州報(bào)》和“霸州之窗”網(wǎng)站上公示，公示時(shí)間不少于5日。

6、建檔。對(duì)審核合格，公示無異議的，由市住房保障部門進(jìn)行登記、建檔，錄入住房保障管理信息系統(tǒng)。

（五）申請(qǐng)材料不齊全、不真實(shí)或者經(jīng)審核不符合條件的，初審、復(fù)審或者審核部門應(yīng)當(dāng)退回其申請(qǐng)，書面通知申請(qǐng)人或者用人單位，并說明理由。

（六）確定購房順序由市住房保障部門組織公開搖號(hào)確定所有合格申請(qǐng)人的購房順序。現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)工作在監(jiān)察、公證等部門的監(jiān)督下實(shí)施。經(jīng)監(jiān)察、公證等部門確認(rèn)的搖號(hào)結(jié)果，由市住房保障部門在霸州電視臺(tái)、政府信息網(wǎng)等公布。

（七）分配結(jié)果無異議后，市住房保障部門向中號(hào)家庭發(fā)放《霸州市限價(jià)商品房準(zhǔn)購?fù)ㄖ獣?。申?qǐng)人持本人身份證和《準(zhǔn)購?fù)ㄖ獣返街付ǖ攸c(diǎn)簽訂《限價(jià)商品房購房合同》，同時(shí)交納購房款。在規(guī)定期限內(nèi)不簽訂購房合同或未按合同約定交納購房款的，視為自動(dòng)放棄購買資格，取消本次購房資格，以后如需購房應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)。

五、限價(jià)商品住房房屋產(chǎn)權(quán)登記與交易

（一）購買限價(jià)商品房后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記。

辦理限價(jià)商品房房地產(chǎn)權(quán)屬登記時(shí)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記簿及房屋所有權(quán)證中注明“限價(jià)商品房”字樣。

（二）購房人購買的限價(jià)商品房只能自住，不得出租或出借，不得改變使用性質(zhì)。在取得房屋所有權(quán)證之日起3年內(nèi)，不得上市交易。購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓限價(jià)商品房的，由市政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購。

（三）取得房屋所有權(quán)證之日起滿3年，購房人可上市轉(zhuǎn)讓限價(jià)商品房。

六、工作要求

   （一）各部門要高度重視，安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，本著實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格把關(guān)。相關(guān)工作人員應(yīng)對(duì)申請(qǐng)資料中的證件、證明等認(rèn)真核對(duì)。

（二）各部門要注重審核時(shí)限，務(wù)必在辦理期限內(nèi)完成，嚴(yán)格按照時(shí)間要求進(jìn)行初審、復(fù)審等工作。

   （三）市住房保障部門具體負(fù)責(zé)限價(jià)商品房申請(qǐng)、審核等方面工作的指導(dǎo)，為各級(jí)各部門開展工作及時(shí)提供解釋說明。
    七、其他

    本方案自2013年11月7日起施行，有效期兩年。