市行政審批局把好“四關”確保審批事項接穩(wěn)接好
市行政審批局試運行以來,堅持把好四個關口,從基礎工作抓起,為行政審批事項正式劃轉奠定了堅實基礎。
一是狠抓隊伍素質(zhì)建設,把好用人關。嚴格選拔標準,協(xié)調(diào)編辦、人社局等部門在全市27個行政審批部門遴選了54名素質(zhì)高、業(yè)務精的優(yōu)秀人員擬劃轉至審批局工作;強化教育培訓,聘請禮儀講師、紀檢、政法領導干部,對全體人員從服務規(guī)范、廉潔從政、職務犯罪等方面進行培訓,盡快凝聚人心、提升素質(zhì)、融入角色;建章立制,制定了考勤與請銷假、責任追究、績效考核等34項機關管理規(guī)范,成立績效考核領導小組,從工作紀律、審批服務、窗口管理、協(xié)調(diào)配合、工作實績等五方面,定期對局機關工作人員、政務大廳窗口人員、入駐部門進行量化考評,獎優(yōu)懲劣;強化機關效能,實行周匯報、周學習,周考勤通報等三項工作制度,促進機關高效規(guī)范運行。通過一系列措施,激發(fā)了全體干部職工的精神活力,提升了素質(zhì)能力,為審批事項的正式劃轉奠定了“人才”基礎。
二是全面梳理審批事項,把好流程關。自建局之日起,我局即將行政審批事項作為全局核心工作來抓。面對事項多、范圍廣、專業(yè)程度深等復雜情況,局長親自上陣和各業(yè)務股室相關人員按照“橫向到邊、縱向到底、不遺不漏”的原則,對擬劃轉的209項審批事項逐一討論研究,反復斟酌,對審批依據(jù)、審批材料、審批條件、審批時限、審批流程、審批權限、證件名稱、審批收費等內(nèi)容逐項進行研究修改。梳理過程中,查閱法律、法規(guī)(相關文件)依據(jù)近850部(個)。經(jīng)過近兩個月的努力工作,擬劃轉審批事項全部梳理完成,每一項行政許可事項都建立了新的審批標準,做到權責分明、科學合理。目前,職權目錄和辦事指南已全部編制完畢,下一步輯印成冊,對外公開。為審批事項正式劃轉夯實了法律基礎。
三是融合部門審批系統(tǒng),把好網(wǎng)絡關。針對原審批部門網(wǎng)絡辦公系統(tǒng)不統(tǒng)一、不融合的問題。審批局積極與工商和食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、房管局、建設局等部門主動對接,建立審管互動機制。對各局網(wǎng)絡辦公系統(tǒng)使用詳情進行摸底,綜合考量優(yōu)缺點,結合自身需求,制定了符合審批局的審批系統(tǒng)應用方案,集中整合現(xiàn)有審批資源和網(wǎng)絡系統(tǒng),將各部門審批網(wǎng)絡進行融合互通,實現(xiàn)要件共享、并聯(lián)審批、審管聯(lián)動等功能,為審批事項正式劃轉奠定了網(wǎng)絡運行基礎。
四是重新規(guī)劃政務大廳,把好硬件關。進一步優(yōu)化資源配置,對政務大廳窗口進行規(guī)劃調(diào)整,重新劃分功能服務區(qū),合理布局行政審批局業(yè)務功能區(qū)及窗口,實現(xiàn)服務范圍和服務功能的最大化。根據(jù)實際需要與供電所溝通協(xié)調(diào),為局機關選擇了新的停車場,對門前停車場進行了重新規(guī)劃分配,最大限度方便辦事群眾出行;添置了一批辦公桌椅,更新了一批辦公電腦、復印機、打印機、掃描儀等辦公設備,解決設備老化,影響工作效率的問題。為審批事項正式劃轉奠定了硬件基礎。