面對疫情影響,河北穩(wěn)就業(yè)打出政策“組合拳”
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長城網(wǎng)訊(記者李麗鈞 李紅霞 鄭白 劉延麗 武新杰 曾絲雨 周黎燕 李皓)受新冠肺炎疫情影響,今年穩(wěn)就業(yè)任務十分艱巨。河北將如何應對這些壓力,做好穩(wěn)定就業(yè)工作呢?近日,河北省政府印發(fā)《關于進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),提出9個方面30條措施,形成積極的就業(yè)優(yōu)先政策和細化實化的穩(wěn)就業(yè)政策“組合拳”,全力防范化解規(guī)模性失業(yè)風險,確保就業(yè)大局穩(wěn)定。
近日,長城新媒體邀請河北省人力資源和社會保障廳就業(yè)服務中心副主任李金輝、河北省人力資源和社會保障廳就業(yè)促進處二級調研員尹冰,做客直播間,就《實施意見》的相關內(nèi)容,以及如何實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè),與網(wǎng)友進行交流。
政策精準發(fā)力 為企業(yè)紓困解難
“《實施意見》的出臺為保持全省就業(yè)局勢穩(wěn)定,實現(xiàn)更高質量和更充分就業(yè)目標,做好下一步就業(yè)工作提供政策動力和工作抓手?!崩罱疠x如是說道。
尹冰說:“這次政策內(nèi)容重在‘實’,為了幫助企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位,紓困解難,給予企業(yè)‘真金白銀’的支持?!?/p>
對階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率政策,實施期限延長到了2021年4月30日;對參保企業(yè)面臨暫時生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策、困難企業(yè)開展職工在崗培訓補貼政策,實施期限延長至2020年12月31日;疫情防控期間,將中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策裁員率標準放寬到不高于上年度全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制目標,對參保職工30人(含)以下的企業(yè),裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù)20%。
“《實施意見》堅持就業(yè)政策與經(jīng)濟政策聯(lián)動,堅持創(chuàng)造崗位和穩(wěn)定崗位并重。多措并舉,開發(fā)更多就業(yè)崗位,擴大就業(yè)增量?!币f。
具體措施主要體現(xiàn)以下方面:一是挖掘內(nèi)需潛力帶動就業(yè)。提出鼓勵擴大汽車、家電、消費電子產(chǎn)品消費,加快老舊汽車和家電產(chǎn)品更新替代。二是擴大有效投資創(chuàng)造就業(yè)。明確將港口、沿海及內(nèi)河航運項目最低資本金比例下調至20%。公路(含政府收費公路)、鐵路、城建、物流、生態(tài)環(huán)保、社會民生等領域補短板基礎設施項目,在達到合理收益水平和較強償債能力前提下,最低資本金比例下浮不超過5個百分點。加快發(fā)行使用地方政府專項債券,精準投入補短板重點項目。三是穩(wěn)定外貿(mào)投資擴大就業(yè)。落實國家降低進口關稅和制度性成本,擴大出口信用保險覆蓋面、合理降低保費等政策,確保審核辦理正常退稅平均時間在9個工作日以內(nèi)。四是培育壯大新動能就業(yè)。加快5G商用發(fā)展步伐,培育發(fā)展氫能、智能傳感器、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)鏈條,著力發(fā)展高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)等創(chuàng)新主體。
聚焦疫情防控 多舉措促就業(yè)
尹冰說,《實施意見》中有個最大的特點就是聚焦疫情防控,多措并舉促進就業(yè)。
在疫情防控期間政策層面,除了放寬中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還裁員率標準,擴大中小微企業(yè)受益面外,還有一些扶持政策。比如,鼓勵銀行機構給予企業(yè)受疫情影響特殊時期還本付息延期、下調貸款利率等支持,支持銀行機構壓降貸款費率;再比如對已發(fā)放個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款,借款人患新冠肺炎的,可向貸款銀行申請展期還款,財政部門繼續(xù)給予貼息支持等等。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業(yè),申請貸款時予以優(yōu)先支持。充分利用開發(fā)性金融應急融資優(yōu)惠政策,加快中小企業(yè)融資平臺建設,降低企業(yè)融資成本。
疫情防控期間,河北省明確了哪些就業(yè)服務舉措,來促進勞動者盡快就業(yè),保障企業(yè)盡快復工呢?
李金輝介紹說,在全力推進低風險地區(qū)全面就業(yè)方面,一是實施線上“春風行動”,加大線上招聘力度,做到就業(yè)服務不打烊,網(wǎng)上招聘不停歇。二是加強企業(yè)用工情況跟蹤指導,督促企業(yè)通過電話、短信、微信、廣播等方式,向員工通報開復工信息,組織全面復工。三是強化“點對點”就業(yè)服務,建立了疫情防控期間24小時重點企業(yè)用工調度保障機制,設立人社服務專員和重點企業(yè)招聘用工專區(qū),保障疫情防控、公共事業(yè)運行、群眾生活必需及涉及重要民生企業(yè)用工。對當?shù)仉y以滿足用工需求的,幫助企業(yè)跨區(qū)域招工,開通農(nóng)民工返崗復工點對點用工對接服務平臺,組織“點對點、一站式”直達運輸服務,全力保障企業(yè)用工需求,促進勞動者返崗就業(yè)。
重點就業(yè)群體 分類實施扶持
據(jù)了解,今年河北有41.9萬應屆高校畢業(yè)生,同比增加3.1萬,就業(yè)壓力增大。同時,今年又是脫貧攻堅收官年,針對這些重點就業(yè)群體,河北省采取哪些措施進行有效扶持呢?
尹冰說,《實施意見》中的一個亮點就是政策對象范圍“寬”。在確定政策對象方面,抓緊重點就業(yè)群體,針對高校畢業(yè)生等青年、農(nóng)民工、登記失業(yè)人員、困難人員、建檔立卡貧困人口、生活困難下崗失業(yè)人員、失業(yè)保險領金人員等群體,提供可操作性強的有效扶持措施。
《實施意見》中擴大高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)見習規(guī)模,對見習后留用率50%以上的見習單位,補貼標準提高10%。對企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè),按每人1000元標準給予一次性吸納就業(yè)補貼,實施期限到年底;同時擴大了培訓人員的范圍,把20歲以下有意愿的登記失業(yè)人員納入勞動預備制培訓范圍,按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼,對其中農(nóng)村學員、困難家庭成員還給予生活費補貼,實施期限也是到年底。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工首次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營6個月以上的,可給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。勞動者從這些政策之中獲得實實在在的利好,扎牢社會保障安全網(wǎng),兜牢民生底線。
李金輝說:“我們積極應對疫情沖擊,推動企業(yè)復工復產(chǎn),加強高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)服務,人社部于3月20日-6月30日開展‘百日千萬網(wǎng)絡招聘專項行動’。我省在河北人才網(wǎng)設‘百日千萬網(wǎng)絡招聘專項行動’河北省分會場,在全省范圍內(nèi)開展‘百日服務攻堅、千萬崗位推送’大型網(wǎng)絡招聘專項行動。行動的主題是‘職等你來 就業(yè)同行’,服務對象一是高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、貧困勞動力等各類勞動者;二是按照國家法律規(guī)定,在工商部門注冊備案、有營業(yè)執(zhí)照有用工需求的各類用工單位。各級公共就業(yè)人才服務機構將搭建網(wǎng)絡招聘平臺,集中開展以線上為主的系列特色專場招聘,提供就業(yè)指導、職業(yè)技能培訓等全方位服務,強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持,為勞動者和用人單位提供便捷高效的對接渠道,以更實舉措穩(wěn)就業(yè)、惠民生?!?/p>